目前，我局学习实践科学发展观活动已在有序进行，本着一边学习，一边查找问题，现结合本职工作，近日按照局里安排，商务局市场科对全正客隆、京原公司、五州超市、同德利批发配送、利君批发配送、郄虎海鲜批发、大众小百货批发配送、蒙牛、伊利液态奶、奶粉、冰淇淋批发配送等五原县较有影响的日用品食品、小百货行业进行了走访调查，现就调查结果报告如下：

一、我县日用品批发配送行业的现状

我县各配送企业按经营特点大致可分为以下三类：

第一类，以自己代理的一种或几种畅销品牌为主要配送商品，同时为维系网络也兼送一些农村常用其它商品。如全正客隆、同德利、大众小百货等。

第二类，自己不代理品牌，而以自己多年经营的商品流通网络为依托，凭借种类齐全的商品和快捷周到的服务占领市场，如利君批发配送等。

以上两类企业拥有完备的交通工具，每家企业都拥有3--6辆各类大中小型专用货车，配送范围覆盖临河以东包头以西、中旗大部，配送商品甚至通过口岸进入蒙古市场，他们的配送能力极强，较为偏远的农家小店也能及时得到调货和补货。

第三类，代理一些知名度较低市场占有率不高的品牌，这类商户大多处于起步阶段，交通工具较为简陋多为面包车或三轮车，故配送范围多局限于城区、城郊，但不受交通限制，较为灵活快捷，他们尚无力量直接进入农村市场，但凭借价格优势通过较大的配送企业转送，在农村也有一定的市场。

以上三类企业有的批零兼营，有的只做批发配送。他们分部在城中的各处。因考虑城区改造因素，门市、库房多为租用。

二、制约我县日用品配送行业发展主要因素

1、城区中无法满足配送行业所需的大容量仓储条件。

2、严格的交通管制，使行业大宗进货和批发配送受到极大限制。

3、传统形成的分散零乱的分布格局，使得各类型各层次进货方很难方便快捷地集中采购，市场交易量很难放大。

4、分散而隐蔽的格局，不利于政府监管，影响了市场的健康发展。

三、发展我县日用品配送行业的初步构想

1、建立区域性日用品批发配送中心

建立统一的配送中心有利于政府管理，有利于行业自我管理，有利于平衡税负，有利于防范和打击假冒伪劣商品，有利于促进行业内部良性竞争，有利于扩大我县配送行业的辐射范围，进而巩固提高五原作为商业重镇的地位。

综合各商户的意见和建议：（1）配送中心建在荣丰工业园区某个位置较为适宜。这里离城区不远，南望高速公路，北依110国道，东西分别靠西小召辅路和刘召辅路，既便于大型货车的装卸，又便于出货分销。（2）配送中心的规划应具有前瞻性，应留出足够宽敞的仓储用地和大型货车进出的通道。（3）配送中心可以毗邻果疏批发市场，可以配置大型冷藏设施，它们之间是相容的而且具有互补性。

2、积极培育大型日用品配送企业，大力推进成熟配送企业的公司化改造。

我县的日用品流通配送企业，网络健全，货物品种齐全，配送能力很强，为建立新型农村市场流通网络，改善农村市场消费环境，保障农民方便消费放心消费，做出了重要贡献。但是，由于主客观条件的制约，他们基本上以个体工商户的形式经营，没有注册公司，没有实行公司化运作，这严重制约了他们进一步做大做强，更无法利用国家商务领域的优惠政策为农服务，造成了这些实质上已经具备实力的企业无法获得实施“万村千乡市场工程”的准入资格，承办企业的“优胜劣汰”机制无法得到很好实现。

因此，建议循序渐进的引导这些商户认识到公司化运作的优势，采取“借壳入市”、“强强组合”、“典型带动”等方式组建公司，用现代企业管理模式迅速壮大，积极参与进“万村千乡市场工程”中来。

建立日用品批发配送中心，整合和提升日用品批发配送企业，符合国务院有关扩大内需、搞活流通政策的精神，是我县商务经济发展的现实要求，是大势所趋，有助于我县占领地区商务流通配送制高点，应引起政府高度重视并早日规划建设，加快实现五原“商业流通重镇”目标。

                二OO九年四月二十日